本文摘要：林权按揭贷款解决了林业大户的贷款问题，但一家一户分散林权贷款问题如何破解？

林权按揭贷款解决了林业大户的贷款问题，但一家一户分散林权贷款问题如何破解？“福林贷”普惠中小林农我们村178户，原只有不足10%的农户获得银行贷款，去年10月试点福林贷后，授信覆盖升至56%，贷款总额800余万元。10日，面对全省40个林业重点县区的代表和相关部门负责人，三明市梅列区饱饭坑村村主任邓毓权指着四周郁郁葱葱的竹山说。当天，省金融办会同省林业厅、人行福州中心支行、福建银监局在三明召开全省创新林业金融服务暨福林贷林业小额担保贷款服务模式现场推广会。

2014年，三明在全国率先推出15年至30年期的林权按揭贷款，解决了林业大户贷款问题。然而，当地90%以上山林林权分散在林农手中，但林农林权小额分散，银行监管、处置难，致使90%以上的林权贷款授信集中在国有林场与林业大户手中。去年10月，为进一步盘活一家一户的零星分散林业资源，三明市政府与当地农商银行合作推出福林贷。

由村委牵头设立村级林业担保基金，贷款林农按一定比例交缴保证金，由林业合作社为林农提供贷款担保，林农以其同等价值的林业资产作为反担保申请贷款。贷款额度按林农出资担保基金最高10倍放大，最高可获得20万元贷款，一次授信、年限3年。贷款月利率由之前的8以上降至5.9，符合林业贴息政策的，实际利率只有约4。

三明农商行行长苏朝强说。梅列、三元两区试点后，今年6月底在全市推广，目前已授信96个村，已发放贷款77个村、693户、6881万元，预计今年仅福林贷可新增林农贷款10亿元以上。面对小额分散的贷款，风险如何控制？通过引入诚信机制、建立奖惩机制和帮促机制，创新处置机制，形成合作社内部既相互约束又互帮互助的闭合风险防控体系。

三明市政府党组成员陈瑞喜说，对申请加入林业专业合作社的村民，以诚信为门槛，有不良嗜好的不能加入，同时利息、授信倍数都是以诚信为依据；如果第一年信用良好的，第二、三年贷款比例放大，不良超过15%时停止放贷；一旦出现不良，社员之间可通过互帮互助避免被集体罚息；改变以往出现不良后林权由银行处置的办法，而是按协议约定在合作社内部公平公正处置。这一可操作、可复制、可推广的林业普惠金融模式，获得各方认可。省农信联社理事长余军表示，福建农信将把涉林信贷产品全部整合为福林贷系列产品，并在全省全面推广。

（记者王永珍）。

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