本文摘要：塔里木胡杨林保护区石河子市森林城市建设阿克苏红枣香梨丰收中国绿色时报10月30日报道（作者李东升蔡立新李娜）满布戈壁和沙漠的新疆绿色屏障快速崛起，在保障各族人民生产生活的同时，以林果为代表的林业产业还带动了农牧民增收致富。

塔里木胡杨林保护区石河子市森林城市建设阿克苏红枣香梨丰收中国绿色时报10月30日报道（作者李东升蔡立新李娜）满布戈壁和沙漠的新疆绿色屏障快速崛起，在保障各族人民生产生活的同时，以林果为代表的林业产业还带动了农牧民增收致富。党的十八大以来，新疆林业各个领域飞速发展。5年来，中央安排新疆林业资金投入192亿元，各省（市）林业部门实施援助项目81个、投入资金2.8亿元。

国家林业局支持实施了红枣、核桃、苹果及荒漠化生态修复等80个科技推广项目，支持建立了6个生态定位研究站以及经济林产品质量检验检测中心、林业生物产业基地、林业工程研究中心。开展了新一轮新疆林业青年科技英才培养，为新疆举办各类培训班19期，培训1090人次。选派挂职干部11人，接收挂职干部7人。

生态文明建设的发展，成为美丽中国大美新疆理念的最好诠释。生态建设全面加速十八大以来，通过三北防护林建设、天然林保护、退耕还林、防沙治沙、城市绿化等一系列林业工程项目建设和大力发展林果业，新疆森林资源总量逐步增加，森林资源增长呈良性发展态势。全区森林面积由698.25万公顷增加到802.23万公顷，森林蓄积量由33654.09万立方米增加到39221.50万立方米，森林覆盖率由4.24%提高到4.87%，实现了森林面积、森林蓄积量和森林覆盖率三增长。

通过严格的森林资源保护，特别是天然林停止商业性采伐，新疆森林资源实现了由采伐利用向保护培育的转变，森林质量有效提升。乔木林每公顷蓄积量达到189.06立方米，比2011年增长1.25立方米，每公顷年均生长量为6.53立方米；平均胸径20.5厘米；每公顷株数增加50株，达到687株。

湿地保护和自然保护区建设取得可喜成绩。目前，全区已建立49处国家湿地公园，其中41处是十八大以来建立的。另有认定的国家重要湿地20处，建立湿地类型自然保护区20处（其中国家级3处、自治区及地县市级17处）。

通过湿地公园和湿地类型保护区的建设，有效保护了自然湿地资源。因为自然保护区的建设和加强管理，众多野生动植物得以安享平静而美丽的家园。如今，新疆由林业部门建立和管理的自然保护区有42处，占全疆保护区总数的80.77%；总面积1.75亿亩，占新疆国土总面积的7.01%。

目前已有4个国家级、3个自治区级自然保护区颁布了管理条例或制订了自然保护区管理办法。退耕还林及造林绿化工作扎实推进，人们将更多的空间交还给了自然。十八大以来，新疆共完成退耕还林工程建设任务274.33万亩，其中：退耕还林205万亩、荒山荒地造林33.83万亩、封育任务35.5万亩。

国家投入工程建设资金40.34亿元。2012-2016年，全区完成造林1272.7万亩，其中人工造林788.4万亩、飞播造林3.9万亩、封山（沙）育林480.4万亩。到今年9月底，自治区新增造林面积345.4万亩，其中人工造林261.8万亩、封山（沙）育林81.2万亩、飞播造林2.4万亩。

新疆林业厅破解资金、土地、用水、用工难题，积极创新造林机制，制定优惠政策，推出了多项适合当地造林绿化的新举措。结合新颁布的《造林技术规程》，各地立足当地实际，严把质量关，确保了造林成效。与此同时，积极应对取消农民义务工的新形势，及时调整工作思路。

鼓励社会组织或农户承包林地、确定林权、按比例分成实施造林；由政府购买服务，雇用劳动力采取有偿劳动的方式完成造林任务。按照谁造谁有谁受益的原则，引导社会企业或农户自愿种植。

各地积极引进社会资本，参与生态建设。通过对现有优质林业资产、资源进行货币化评估，市场化运作盘活资产，开发绿色资源，推动森林旅游、康养新业、林下经济、沙产业开发、林产品加工等林业相关产业发展，寻求生态建设与农民增收致富的最佳结合点。生态脱贫林果致富林区的人们得到了更大实惠。

党的十八大以来，新疆林业紧抓民生和生态两个关键词，齐头并进，为新疆各族人民交上了满意的答卷。自治区林业厅将林业扶贫作为工作重点之一，在国家和自治区的大力支持下，大幅提高护林员待遇，改善护林员生活条件。众多贫困人口被纳入护林员体系，生活条件得到了极大改善。

2016年，国家启动实施的将贫困人口转化为生态护林员工作，已经将新疆1.1万多名建档立卡贫困人口转变为生态护林员，带动近5万人实现脱贫。经过多年努力，南疆成为名副其实的大果盘。广袤的塔克拉玛干沙漠被层层经济林环绕，林中坠着的是沉甸甸的果实，林下洋溢的是各族人民的笑脸。

5年间，新疆特色林果业渐渐从注重量转向提高质，产业层次有了极大的飞跃。到2016年底，全区林果种植总面积达到2200万亩，果品总产量超过1000万吨，产值850亿元。各个林果主产区都形成了自己的特色。全疆建成了南疆环塔里木盆地以枣、核桃、杏、香梨、苹果等为主的林果主产区，东疆吐哈盆地以鲜食与制干葡萄、哈密大枣和设施林果为主的特色林果产业带，北疆沿天山北坡、伊犁河谷以鲜食与酿酒葡萄、枸杞、黑加仑和时令水果为主的特色林果产业带。

目前，全疆已建成绿色、有机、出口注册、生态健康等标准化果品生产基地260万亩。同时，以核桃、红枣为重点，通过实施移栽移除、填平补齐、嫁接改造等措施，新疆实施了密植园和低产低效果园改造工作。

在广州等6个一线城市，每年都会定期举办新疆特色林果产品交易会。仅新疆特色林果产品（广州）交易会签约资金就近242.12亿元。目前，以林果产品为主的农产品生产、加工、流通等企业已经在全国各地建起了1600多家新疆农产品专卖、代理、加盟店，建立了以特色林果电子商务园区、淘宝新疆馆和电商地方馆等为代表的网络交易平台体系，新疆林果销售网络初步形成。

目前，1.3万余座初加工设施遍布在每一种特色林果及农产品的产地，周边人们可以就近将自家林果卖出更好的价钱。国家和自治区级以上林果产业化重点龙头企业已有81家，它们背后是515家果品贮藏保鲜与加工企业和1300家农民林业专业合作社。这些力量的组合，造就的是多达400余种林果加工产品，相当一部分的科技含量和生产技术在国内处于领先地位。

5年来，新疆特色林果业持续加强质量监督，品牌建设取得显著成效。自治区林业厅依托新疆林业科学院组建了国家林业局经济林产品质量检验检测中心（乌鲁木齐）。

全疆获得国家级和自治区级的各类知名品牌名牌林果产品已有143个，库尔勒香梨阿克苏苹果等13种林果产品及商标分别获中国驰名商标称号中国名牌产品和中国农业名牌产品称号，吐鲁番葡萄哈密大枣等33种产品获国家地理标志保护产品称号，阿克苏红枣阿克苏核桃等97种产品获新疆著名商标和新疆名牌产品称号。特色果品正在成为新疆对外经济发展和社会交流交往的形象大使。

生态保护让绿意更浓从空中俯瞰塔里木盆地，会发现一条郁郁葱葱的巨龙横卧在盆地北部。这条巨龙便是依托塔里木河水系而生的1500余万亩胡杨林，它占据整个中国胡杨林面积的90%以上，也是保护塔里木盆地周边重要城镇和绿洲的绿色屏障。为保护塔里木河流域的胡杨林，国家先后投入100多亿元对塔里木河流域进行综合治理，连续多次向塔里木河下游输水，同时将塔里木河流域的胡杨林列为生态公益林。

2016年6月，自治区启动塔里木河流域胡杨林生态保护专项行动计划，实施退耕还林、胡杨林拯救、胡杨林飞机防治、胡杨林区水事治理、社会参与生态保护五大专项行动，着力提高塔里木河流域胡杨林生态自然恢复力。自治区林业厅组织规划设计部门深入胡杨林区现场勘察、调研摸底、采集信息，编制了《塔里木河流域2017-2020年胡杨林生态保护规划（林业部分）》。目前，自治区各级林业部门以及相关单位在塔里木河流域5个地（州）、30个县（市）全面启动塔里木河流域胡杨林拯救行动，通过布设围栏、建立宣传牌、标志牌进行封育，修建引洪渠及拦洪坝、引洪灌溉、人工播撒种子等措施促进天然胡杨林恢复。各县（市）拉设围栏476公里，完成封育管护面积63.3万亩，修建引洪渠331公里、拦洪坝85公里，人工撒播种子42万亩，完成胡杨林引洪灌溉374万亩，在胡杨林林间空地补植红柳和胡杨13.3万亩。

尤其是胡杨林封禁保护区，林业和水利部门互相配合，通过引洪灌溉和人工辅助措施，有效促进了胡杨林生态恢复。与保护行动同步，塔里木河流域胡杨林重点县（市）共整合利用林业项目资金2630万元，完成了256万亩胡杨林春尺蠖飞机防治任务。

科学治理分类施策的防控策略在新疆得到全面落实。5年来，全疆重大、检疫性有害生物扩散蔓延趋势得到有效控制，危害程度明显下降。林业有害生物成灾率控制在1以内，有害生物发生预测预报准确率、种苗产地检疫率、无公害防治率每年均高于国家下达的控制标准。

自治区不断加大资金投入，共建成区、地、县、乡四级测报站点660个，覆盖所有地（州、市）、县（市）和61%的乡（镇）。全区共建成县（市）应急防控专业队94支，乡（镇）防治服务队461支，标准化防治检疫局22个；建成重点区位木材检查站林业有害生物检疫设施17处，重点区域防控体系建设8处，区域性检疫除害处理设施1处，地、县两级检疫执法队伍96支，地（州）级检疫检验实验室14座。全区已基本构建起了以特色林果为主，覆盖山区天然林、平原荒漠林、河谷次生林、绿洲人工生态林的有害生物防控网络。目前，自治区专职检疫员达620名，从全疆种苗系统、各地（州）县（市）林管站人员及部分地（州）县（市）的园林处发展兼职检疫员达到865名，壮大了林业有害生物防控队伍。

新疆森林防火体系建设不断加强，2012-2017年，自治区森林防火资金投入不断加大，2012年总投资5615万元，2017年总投资17490万元，加强了森林防火指挥系统，完善了通信网络，充实了扑火机具装备，极大地改善了护林人员的工作生活条件，防扑火综合能力得到较大提高。如今的新疆，爱林、护林已成为各族人民的共识。

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